Иммиграционная виза EB-5 –уникальная программа, позволяющая иностранным инвесторам получить вид на жительство в США, а затем и американское гражданство. 

Программа была создана в 1990 году. За время своего существования она претерпела целый ряд изменений, касающихся предоставления вида на жительство тем, кто инвестирует деньги в американскую экономику. В частности, неоднократно менялся такой базовый критерий, как минимальный объем инвестиций, позволяющий претендовать на EB-5: требуемая сумма колебалась в диапазоне от $500 000 при Буше-старшем до $1,9 млн при Трампе. 

Программа была перезапущена в 2022 году, и ее правила стали более благоприятными для инвесторов – планка инвестиций была понижена почти вдвое, до $800 тыс. – $1,05 млн. При этом сроки оформления, значительно увеличенные во время пандемии COVID-19, стали сокращаться.

Здесь надо отметить два важных аспекта:

Инвестиционный порог золотой визы в европейских странах похож: от 800 тыс. евро в Греции (с 08.2024) до 2 млн евро в Австрии или до 4 млн. швейцарских франков в отдельных кантонах Швейцарии. При этом ждать паспорта в Европе придется намного дольше, чем в США, – до 10–12 и более лет. 

Виза EB-5 остается доступной по-прежнему для россиян (см. статью Последняя гавань: «золотые паспорта»).  

Несмотря на всё новые, обширные пакеты санкций против очумевшего руководства в Кремле, США только приветствуют порядочных бизнесменов из России. Для честных российских инвесторов ограничений по программе EB-5 нет.  

Это правильно: нынешний российский режим и его политика – явление временное и не идентичное российской нации, а талантливые и предприимчивые люди – это главный человеческий капитал. В Америке – стране, которую построили иммигранты, – это хорошо понимают. 

В этом материале – все цифры и факты о EB-5 сегодня. В несколько минут чтения мы уложили всю важную информацию. 

Субъект инвестиций

Главное требование – в дополнение к вложению требуемой суммы денег создать 10 рабочих мест. Как? Есть два варианта. Или самому, или через региональный инвестиционный центр. 

Именно о таком типе инвестиций рассказывается в данном материале. Вы также можете инвестировать в своей собственный проект (подробности читайте в материале Forte-Piano). 

Параметры участия в синдикате, или региональном центре, деятельность которого одобрена Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), таковы: 

• В регионах со сложной или формирующейся экономикой, где высокая безработица, – так называемых «целевых районах занятости» (TEA) – требуются капиталовложения не менее $800 тыс.  
• В развитых регионах (т.н. «нецелевые районы занятости») инвестиции должны составлять минимум $1,05 млн. 

Региональные центры занимаются главным образом инфраструктурными проектами и строительством объектов жилого и общественного назначения (это гостиницы, торговые центры, конференц-центры, парки аттракционов, офисные здания, склады, дома для престарелых, учебные заведения, объекты инфраструктуры и т.п.). 

Инвестиции по визе EB-5, согласно инструкциям USCIS, должны быть размещены в новом коммерческом предприятии, т.е. капитал инвестора должен быть инвестирован таким образом, чтобы он предполагал возможность как финансовой выгоды, так и убытков. Иначе говоря, инвестор должен исходить из того, что его инвестиции сопряжены с риском и не гарантируют безусловную прибыль. 

Чтобы выбрать проект, оптимально соответствующий официальным требованиям и одновременно перспективный с точки зрения бизнеса, лучше иметь дело с проверенными региональными центрами, которые пользуются солидной репутацией и могут показать фактически 100% статистику одобренных петиций. 

Обычно условия размещения инвестиций предполагают вложение капитала на срок 5–6 лет и выплату интереса в размере от 0,25% до 2% годовых и более.

• Инвестор может играть пассивную роль в инвестициях и не обязан принимать непосредственное участие в повседневном управлении предприятием. Другими словами, региональные центры управляют проектом от имени инвестора – «от и до». 

Фактические сроки оформления документов

Сроки оформления документов, получения вида на жительства и в дальнейшем – гражданства зависят от ряда факторов. Основной из них – протокол USCIS – предполагает двухэтапное оформление: 

1. Выбор регионального центра и размещение инвестиций, которые должны создать не менее 10 рабочих мест. После того, как USCIS одобрит заявление, выдается ВНЖ на 2 года. 

2. После подтверждения создания 10 рабочих мест USCIS снимает временные ограничения и позволяет получить ПМЖ сроком на 10 лет с возможностью последующего продления БЕЗ дополнительных условий. 

P.S. При условии постоянного проживания в США в течение 5 лет можно обратиться за гражданством (суммарно надо набрать не менее 36 мес., а в течение каждого года необходимо находиться в США как минимум 6 мес.). 

---

Согласно официальной статистике за последние 10–12 лет, публикуемой ежегодно в бюллетенях USCIS, общий срок оформления по обоим этапам составляет в среднем порядка 6,5 лет. 

Примечание: в периоды особо высокой загрузки USCIS, а также во время пандемии COVID-19 срок обработки документов значительно возрастал – он составлял 8–9 и более лет. 

Но есть хорошая новость: в последнее время благодаря оптимизации структуры и организации труда USCIS сроки обработки петиций сокращаются. 

Далее, как пример, приводится таблица фактических сроков на сегодняшний момент. Это – в среднем 6–7 лет для петиций, инициированных во время нахождения заявителя в США (во время делового визита, учебы и т.д.): 

Стоит особо отметить, что с момента принятия петиции к рассмотрению заявитель находится в США легально, независимо от возможных задержек со стороны US CIS. Заявитель и все члены семьи могут работать, учиться, путешествовать, иметь уровень социальной защиты наравне с гражданами США.

Если петиция подается за пределами США, то оформление вида на жительство происходит в консульском отделе посольства США, где инвестор и его семья проходят собеседование, дактилоскопию и медицинское освидетельствование. Учитывая статистику из официальных визовых бюллетеней за последние 12 лет, в среднем это занимает до двух лет и более. 

Происхождение средств

Требование простое: деньги должны быть «чистые», после уплаты всех налогов. 

Вот примеры: 

• Продажа имущества – недвижимого, движимого и прочих активов. К примеру, если продается дом, то срок владения таковым должен быть минимум 5 лет. Если меньше, то варианты доказать «чистоту» есть, но придется собрать больше доказательств. 

• Доход от бизнеса или выплаты акционеру. Нужно будет продемонстрировать, каким образом бизнес получает доход, предоставив все бухгалтерские отчеты и налоговые декларации.  

• Подарок. К такому источнику инвестиций нет вопросов, если он делается между близкими родственниками. Другое также возможно, но придется дополнительно продемонстрировать мотивацию.

• Можно взять кредит. Кредитование проекта EB-5 стало возможным в последние годы, притом без обеспечения, залога и под личные гарантии. Ранее инвесторам EB-5 не разрешалось использовать необеспеченные кредиты для своего инвестиционного капитала. Но после решения федерального окружного суда столичного Округа Колумбия в 2020 году USCIS признало, что инвесторы действительно могут использовать необеспеченные кредиты для своих инвестиций в EB-5.

Крипотовалюту – можно. Но приготовьтесь задокументировать каждый байт такого актива, который пока еще остается «необычным» для официоза.

Новые сборы US CIS, и сколько стоит общий процесс EB-5

Общая стоимость процесса EB-5 включает в себя минимальную сумму инвестиций в размере $800 тыс. для проектов, расположенных в определенных правительством США «целевых районах занятости» (TEA) – речь идет о районах с высоким уровнем безработицы, и $1,05 млн для проектов, которые находятся в других, более благополучных районах. 

Де-факто это составляет от $900 тыс. до $1,2 млн, поскольку к номинальной цене добавляются:

Ожидается, что это поможет USCIS ускорить рассмотрение петиций инвесторов и обрабатывать их в более сжатые сроки – в течение месяцев, а не лет, как это было во время пандемии и до изменений, принятых в 2022 году, которые принесли больше опций и больше ясности для инвесторов.  

Они включили в себя оптимизацию процедур и выделение дополнительных ресурсов для ускорения обработки растущего числа петиций. 

В отдельных случаях часть расходов можно учесть в налоговой декларации и получить налоговый вычет. Указанные суммы предполагают расходы не только на одного инвестора, а на всех членов его семьи. 

EB-5: инвестиции в детей

Безусловно, EB-5 популярна у семей с детьми. Потому что это – прямая инвестиция в детей, а точнее, в их будущее. Наличие гринкарты может обеспечить значительные преимущества для вашего ребенка в плане получения качественного высшего образования. 

Одним из основных преимуществ является то, что, имея гринкарту, дети получают право на бесплатное обучение в муниципальных школах и на учебу с символической платой в государственных университетах и колледжах. В частных университетах, как правило, стоимость обучения для «резидентов» штата в разы меньше, чем тарифы, взимаемые с иностранных студентов или даже тех, кто просто приехал из другого штата.

Помимо снижения платы за обучение, студенты с гринкартами также имеют доступ к различным стипендиям, грантам и прочим возможностям финансовой помощи, которые, как правило, зарезервированы для граждан США и постоянных жителей. Кроме того, наличие гринкарты может повысить шансы вашего ребенка быть принятым в престижные университеты и колледжи. Многие вузы имеют отдельные квоты на прием для иностранных студентов, и конкуренция за эти места высокая. Имея гринкарту, ваш ребенок НЕ считается иностранным студентом, что часто дает ему преимущество в поступлении в колледж. 

Подробнее о расходах на образование в США в контексте EB-5 читайте в профильной статье. 

В 48 стран – без виз

С момента получения временного обращения заявитель может получить Travel Document, по которому он может путешествовать по всему миру, кроме страны происхождения. Это временный документ, который используется в течение всего периода ВНЖ и ПМЖ; он обеспечивает свободу передвижения по миру до получения гражданства США. 

Travel Document и гринкарта позволяют путешествовать БЕЗ визы в 48 государств мира, включая такие страны, как: 

• Канада, 
• Великобритания и все ее территории, 
• Япония, 
• Сингапур, 
• Саудовская Аравия, 
• большинство стран Латинской Америки, 
• большинство стран Карибского бассейна. 

Эти и другие страны позволяют резидентам США въезжать без визы и находиться на их территории в течение 90 и более дней. 

Фактология инвестиционной визы EB-5

Дополнительную информацию на русском языке о программе инвестирования в вопросах иммиграции в США вы можете получить, записавшись на консультацию.

---

Понравилось? Подписывайтесь на наш дайджест в Facebook, Instagram, Telegram – в нем мы рассказываем об истории и о сегодняшнем дне Америки, и в первую очередь о том, что происходит в Бостоне и Массачусетсе.